হাইকোর্টের নির্দেশনাও মানা হয় না

ধর্ষণ -01

যৌন হয়রানি রোধে হাইকোর্টের নির্দেশ সত্ত্বেও জেলা ভিত্তিক মনিটরিং কমিটি গঠন করা হয়নি। এছাড়াও দেশের অনেক সরকারী ও বেসরকারী অফিসে নারী নির্যাতন সেল গঠন করা হয়নি। ধর্ষণ মামলা, তদন্ত ও বিচারের দেরিতে কোনও জবাবদিহিতা নেই, হাইকোর্টের সাতটি নির্দেশ কাগজ-কলমে সীমাবদ্ধ।

তদন্তের জন্য 90 দিন এবং বিচারের জন্য 180 দিন পালন করা হচ্ছে না। তাই হাইকোর্টে ধর্ষণের মতো মামলা দ্রুত নিষ্পত্তির জন্য পৃথক বেঞ্চ গঠনের পরামর্শ দিয়েছেন আইনজীবীরা। তারা আরও মনে করেন ধর্ষণের ঘটনা রোধে মৃত্যুদণ্ডের বিধান রেখে আইন সংশোধন করা সরকারের একটি ভাল উদ্যোগ। তবে জাতিসংঘের মানবাধিকার সংস্থা মৃত্যুদণ্ডের বিষয়ে আপত্তি জানিয়েছে।

আইনজীবীরা উচ্চ আদালতসহ নিম্ন আদালতে অগ্রাধিকার ভিত্তিতে এই মামলাগুলি দ্রুত নিষ্পত্তি করার, মামলার বাদী বিশেষত পুলিশ, যারা সাক্ষ্য দিতে এসেছিল, সময়মতো না হলে পদোন্নতি স্থগিতের আহ্বান জানিয়েছিল।

২০১ 2016 সালে সিরাজগঞ্জে চলন্ত বাসে রূপাকে ধর্ষণ ও হত্যার মামলায় চারজনকে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়েছে। মামলাটি মৃত্যুর রেফারেন্স হিসাবে হাইকোর্টে রয়েছে তবে দু’বছর ধরে মামলা দায়ের করা হয়েছে। ফেনীর সোনাগাজী মাদ্রাসার ছাত্র নুসরত জাহান রাফি হত্যার মামলায় মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত ১ 16 জন দোষীর মামলার সর্বশেষ মৃত্যুর রেফারেন্স এবং সমস্ত নথি হাইকোর্টে এসেছিল। মামলাটি এখন শুনানির অপেক্ষায় রয়েছে।

বনানীর রেইনট্রি হোটেলে একটি বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ের দুই শিক্ষার্থীকে ধর্ষণ করার পরে সাড়ে তিন বছরেরও বেশি সময় হয়ে গেছে। এখনও বিচার শেষ হয়নি। তবে আইন অনুসারে মামলার তদন্ত এবং বিচারিক আদালতের কার্যক্রম শেষ করতে সর্বোচ্চ নয় থেকে দশ মাস সময় লেগে যেত। তবে এখনও বিচার চলছে।

মহিলাদের বিরুদ্ধে ধর্ষণ ও সহিংসতার অনেকগুলি মামলা বছরের পর বছর আদালতে বিচারাধীন রয়েছে। জুলাই 17, 2019-তে, উচ্চ আদালত জুডিশিয়াল কোর্টকে ধর্ষণ মামলার বিচার দ্রুততর করার জন্য সাতটি পয়েন্ট দেওয়ার নির্দেশনা দিয়েছিল। তবে সেই নির্দেশনা অনুযায়ী এখনও পর্যন্ত কোনও পদক্ষেপ নেওয়া হয়নি।

সংশ্লিষ্টরা বলছেন, বিচারিক আদালতের রায় পাওয়ার পরে প্রার্থীকে উচ্চ আদালতে যেতে হবে। আরও অনেক অপেক্ষার সময় রয়েছে। এই জাতীয় বিশেষ মামলার বিচারের জন্য হাইকোর্টের কোনও নির্দিষ্ট সময়সীমা নেই। ফলস্বরূপ, প্রার্থীদের অপেক্ষার সময়টি বছরের শেষের পরেও শেষ হয় না। তবে সম্প্রতি হাইকোর্ট এই বিষয়টিকে বিশেষ গুরুত্ব দিচ্ছে। চিকিত্সা পরীক্ষার আশেপাশের পরিস্থিতি বিবেচনা না করে ধর্ষণ মামলায় যাবজ্জীবন কারাদণ্ডপ্রাপ্ত আসামির সাজা বহাল রেখেছে হাইকোর্ট। রায়টি হাইকোর্টের একটি যুগান্তকারী রায় বলে মন্তব্য করেছেন আইনজীবীরা।

শিল্পপতি লতিফুর রহমানের কন্যা শজনীন তাসনিম রহমানের ধর্ষণ ও হত্যা মামলার অবশেষে নিষ্পত্তি হতে দেড় দশক লেগেছে। এ জাতীয় অনেক ক্ষেত্রে বিচার পেতে প্রার্থীদের একটি যুগ, এমনকি দেড় দশক অপেক্ষা করতে হবে। বিশ্লেষকরা বিশ্বাস করেন যে দেশে প্রতিদিন গড়ে চারটি ধর্ষণ ঘটে। তবে দুষ্কৃতীদের মধ্যে মাত্র তিন শতাংশকেই শাস্তি দেওয়া হচ্ছে। বিচারে দেরি হওয়ায় অনেক আসামি এটি নিয়ে পালিয়ে যাচ্ছেন। এক্ষেত্রে ফৌজদারি বিচার ব্যবস্থা এখন অত্যন্ত অকার্যকর। ফলস্বরূপ, ধর্ষণের মতো বর্বর ঘটনা ক্রমশ বাড়ছে।

মহিলা ও শিশু নির্যাতন প্রতিরোধ আইন বলছে, “যদি অভিযুক্তকে লাল হাতে ধরা পড়ে তবে তদন্তটি 15 দিনের মধ্যে, 30 দিনের এবং সর্বোচ্চ 45 দিনের মধ্যে শেষ করতে হবে।” যদি অভিযুক্ত এই আইনে ধরা না পড়ে তবে ট্রাইব্যুনাল কর্তৃক তদন্তের আদেশ প্রাপ্তির তারিখ থেকে days০ দিনের মধ্যে তদন্তটি শেষ করতে হবে এবং তার ৩০ দিনের মধ্যে, অর্থাৎ সর্বোচ্চ 90 দিনের মধ্যে অবশ্যই তদন্ত শেষ করতে হবে। অন্যথায়, তদন্ত শেষ না করার কারণটি রেকর্ড করতে হবে এবং তদন্তের আদেশকারী সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ বা ট্রাইব্যুনালকে অবহিত করতে হবে।

তদন্ত শেষ না করার কারণ বিশ্লেষণে দেখা যায়, তদন্ত কর্মকর্তার কারণে তদন্তে বিলম্ব হচ্ছে। বিলম্ব তদন্ত কর্মকর্তার অযোগ্যতা এবং অসদাচরণ হিসাবে বিবেচিত হবে। এই অক্ষমতা এবং অসদাচরণ তার বার্ষিক গোপনীয় প্রতিবেদনে লিপিবদ্ধ করা হবে এবং উপযুক্ত ক্ষেত্রে কর্মসংস্থান বিধি মেনে তার বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া যেতে পারে।

আইন ধর্ষণ মামলার বিচারের জন্য সময়সীমাও নির্দিষ্ট করে। আইনটিতে বলা হয়েছে যে মামলাটি পাওয়ার 180 দিনের মধ্যে ট্রাইব্যুনালকে অবশ্যই বিচারকাজ শেষ করতে হবে। যদি আবার বিচার শুরু হয়, এটি শেষ না হওয়া পর্যন্ত প্রতিটি কার্যদিবস চালিয়ে যাওয়া উচিত। এই সময়ের মধ্যে কোনও সিদ্ধান্ত না এলে ট্রাইব্যুনালকে কারণ উল্লেখ করে ৩০ দিনের মধ্যে সুপ্রিম কোর্টে একটি প্রতিবেদন জমা দিতে হবে; যার একটি অনুলিপি সরকারকে প্রেরণ করতে হবে। ‘

‘অনুরূপ মামলায় সরকারী আইনজীবী ও সংশ্লিষ্ট পুলিশ অফিসারকেও কারণ উল্লেখ করে ৩০ দিনের মধ্যে সরকারকে প্রতিবেদন জমা দিতে হবে; যার একটি অনুলিপি সুপ্রিম কোর্টে প্রেরণ করতে হবে। এই প্রতিবেদনগুলি পর্যালোচনা করার পরে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ নির্ধারিত সময়ের মধ্যে মামলা নিষ্পত্তি না করার জন্য দায়ী ব্যক্তি বা ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে উপযুক্ত ব্যবস্থা নেবে।

দেখা গেছে, ন্যায়বিচারের ক্ষেত্রে আইনের এই বিধান অনুসরণ করা হচ্ছে না। নির্ধারিত সময়ের মধ্যে বিচার শেষ না হলে দায়িত্বশীল বিচারক, প্রসিকিউটর বা পুলিশ, উভয় পক্ষই তার কর্তৃপক্ষের কারণ উল্লেখ করে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে কোনও লিখিত প্রতিবেদন জমা দিচ্ছেন না। ফলস্বরূপ, কেউ কোনও জবাবদিহিতার আওতায় আসছে না।

আইন, বিচার ও সংসদ বিষয়ক মন্ত্রী আনিসুল হক বলেছেন, “জবাবদিহিতা আইনের প্রয়োজনীয়তা, তা করতে হবে।” তবে বিষয়টি হ’ল আমি হ্যাঁ বা না বললে এটি সাধারণীকরণ হয়। কিছু ক্ষেত্রে, আমরা আবার এটি করতে পারি কিনা তা আমাদের দেখতে হবে। ‘

‘আইন অনুযায়ী ধর্ষণ মামলার বিচার কেন শেষ হচ্ছে না তা সাধারণীকরণের বিষয় নয়। প্রায়শই দেখা যায় যে বাদী মামলা করতে চায় না। তবে এখন মনে হচ্ছে এই বিচার গতিবেগ করেছে। নুসরত হত্যার বিচারের পর সবাই সচেতন হয়েছেন। ‘

অতিরিক্ত অ্যাটর্নি জেনারেল এস এম মুনির জাগো নিউজকে বলেন, উচ্চ আদালত যে নির্দেশনা দিয়েছে তা নিম্ন আদালতে ধর্ষণ মামলার বিচারে কার্যকর করা হচ্ছে না। বাদী, বিশেষত পুলিশ, চিকিৎসক বা অন্যান্য সাক্ষীরা যথাসময়ে না আসায় উচ্চ আদালতসহ নিম্ন আদালতে অগ্রাধিকার ভিত্তিতে মামলা নিষ্পত্তি করতে বিলম্ব করছেন।

“সাম্প্রতিক সময়ে ধর্ষণ বাড়ছে,” তিনি বলেছিলেন। মাননীয় প্রধানমন্ত্রী এ বিষয়ে কঠোর পদক্ষেপ নেওয়ার নির্দেশনা দিয়েছেন। এই নির্দেশনার পরে মন্ত্রিসভার বৈঠকের পরে আইনটি সংশোধন করা হয়েছিল এবং মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করা হয়েছিল। আদালতের রায় অনুসরণের পরে হাইকোর্টে বিচারাধীন মামলাগুলির শুনানির জন্য হাইকোর্টে পৃথক বেঞ্চ গঠন করবেন কিনা তাও অ্যাটর্নি জেনারেল অফিস বিবেচনা করছে।

ধর্ষণ -01

হাইকোর্টের নির্দেশাবলী যথাযথভাবে অনুসরণ করা হয় না

ধর্ষণ মামলার বিচার বিধি অনুসারে নির্ধারিত সময়ের মধ্যে সম্পন্ন হয়নি তা উল্লেখ করে, ২০১ 2019 সালের ১ July জুলাই হাইকোর্ট ধর্ষণ মামলাটি দ্রুত নিষ্পত্তির জন্য সাত দফা নির্দেশনা জারি করেন। নির্দেশাবলী হ’ল-

উ: মামলার বিচারের জন্য মামলাটি প্রাপ্তির তারিখ থেকে 180 দিনের মধ্যে শেষ করতে হবে।

খ। একবার মামলার শুনানি শুরু হয়ে গেলে কেসটি শেষ না হওয়া পর্যন্ত প্রতি কার্যদিবস অবিচ্ছিন্নভাবে পরিচালনা করতে হয়।

গ। প্রত্যক্ষদর্শীদের উপস্থিতি এবং সাক্ষীর নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে প্রতিটি জেলাতে অতিরিক্ত জেলা ম্যাজিস্ট্রেট, অতিরিক্ত পুলিশ সুপার (প্রশাসন), সিভিল সার্জনের প্রতিনিধি এবং সংশ্লিষ্ট ট্রাইব্যুনালের পাবলিক প্রসিকিউটর সমন্বয়ে একটি মনিটরিং কমিটি গঠন করা উচিত। মামলার নির্ধারিত তারিখ পাবলিক প্রসিকিউটর কমিটির সমন্বয়ের দায়িত্বে থাকবেন এবং কমিটির কার্যক্রম সম্পর্কিত মাসিক প্রতিবেদন সুপ্রিম কোর্ট, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক এবং আইন মন্ত্রকে প্রেরণ করবেন। যে জেলাগুলিতে একাধিক ট্রাইব্যুনাল রয়েছে, সেখানে সব ট্রাইব্যুনালের পাবলিক প্রসিকিউটরগণকে মনিটরিং কমিটিতে অন্তর্ভুক্ত করা হবে। এর মধ্যে সবচেয়ে বড় সমন্বয়কারী হিসাবে কাজ করবেন।

D. রাষ্ট্র যদি নির্ধারিত তারিখ ব্যতীত আদালতে সাক্ষী পেশ করতে ব্যর্থ হয় তবে মনিটরিং কমিটিকে জবাবদিহি করতে হবে।

ই। মনিটরিং কমিটি যথাসময়ে সাক্ষীদের উপর সমন জারির তদারকিও করবে।

এফ। নির্ধারিত তারিখে সমন পাওয়ার পরে, ম্যাজিস্ট্রেট, পুলিশ, ডাক্তার বা অন্যান্য বিশেষজ্ঞের মতো সরকারী সাক্ষী যদি সন্তোষজনক কারণ ব্যতিরেকে সাক্ষ্য দিতে উপস্থিত না হন, ট্রাইব্যুনাল সেই সাক্ষীর বিরুদ্ধে বিভাগীয় ব্যবস্থা নেওয়ার সুপারিশ করবেন এবং বেতন বহাল রাখার আদেশ জারি করলে বিবেচনা করবেন প্রয়োজনীয় এবং

জি। আদালত মতামত রাখেন যে অবিলম্বে সাক্ষী সুরক্ষা আইন কার্যকর করা দরকার।

হাইকোর্টের সাত দফা নির্দেশনা কেবল কাগজের মধ্যে সীমাবদ্ধ বলে আদালতের কর্মকর্তারা জানিয়েছেন। ফলস্বরূপ, ধর্ষণ মামলার বিচার গতিতে ফিরে আসেনি।

কেস নিষ্পত্তির হারও কম

চলন্ত বাসে ধর্ষণ ও হত্যার মামলায় ২০১৫ সালে রূপাকে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়েছিল। মামলাটি ডেথ রেফারেন্স হিসাবে হাইকোর্টে রয়েছে তবে এটি দুই বছর ধরে ফাইলের মধ্যে রয়েছে। ফেনীর সোনাগাজী মাদ্রাসার ছাত্র নুসরত জাহান রাফি হত্যার মামলায় মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত ১ 16 জন দোষীর মামলার সর্বশেষ মৃত্যুর রেফারেন্স এবং সমস্ত নথি হাইকোর্টে এসেছিল। মামলাটি এখন শুনানির অপেক্ষায় রয়েছে। প্রধান বিচারপতি সৈয়দ মাহমুদ হোসেনের বেঞ্চ গঠনের পরে শুনানি শুরু হবে বলে জানা গেছে।

বনানীর ২ 26 রোডের রেইনট্রি হোটেলে ধর্ষণের মামলার তদন্ত শেষে ওই বছরের June জুন মামলার তদন্তকারী কর্মকর্তা (আইও) পাঁচ জনের বিরুদ্ধে অভিযোগপত্র জমা দিয়েছেন। একই বছরের ১৩ জুলাই আদালত অভিযুক্তদের বিরুদ্ধে অভিযোগ গঠন করে। নির্ধারিত সময়ে তদন্ত শেষ করতে না পারায় এই ধর্ষণ মামলার তদন্তকারী কর্মকর্তা বারবার সময় নিয়েছিলেন। পরে theাকা মহিলা ও শিশু নির্যাতন দমন ট্রাইব্যুনাল -২ এ মামলার বিচার শুরু হয়। এখন মামলাটি ট্রাইব্যুনাল -২ থেকে 2 এ বিচারের জন্য প্রেরণ করা হয়েছে। বিচারক এরই মধ্যে দু’বার পরিবর্তন করেছেন। চতুর্থ বিচারপতি বর্তমানে বিচার পরিচালনা করছেন। এখান থেকেই করোনার প্রভাব শুরু হয়। এখন মামলার সাক্ষ্য শেষ পর্যায়ে রয়েছে।

প্রাক্তন আইনমন্ত্রী ব্যারিস্টার শফিক আহমেদ বলেছেন, ধর্ষণ মামলার বিচার দ্রুত হয়নি বলে আসামিদের কারাগার থেকে মুক্তি দেওয়া হয়েছে। সেক্ষেত্রে ন্যায়বিচার পাওয়া যায় না। এই মামলাগুলি দ্রুত তদন্ত করা উচিত এবং শীঘ্রই চেষ্টা করা দরকার। সাক্ষীকে দ্রুত না এলে বিচারিক আদালতে বিলম্ব হয়। দেখা যায় যে বিচারক বদলে গেলে বিচারে বিলম্ব হয়। একবার দোষী সাব্যস্ত হলে তারা আর বের হতে পারবেন না।

সিনিয়র আইনজীবী যোগ করেছেন, “হাইকোর্ট যদি নির্দেশনা দেয় তবে তা মেনে চলবে না, তবে আদালত অবমাননা হবে।” কেউ যদি বিষয়টি হাইকোর্টের নজরে আনেন, অবশ্যই উচ্চ আদালত প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেবেন। ‘

‘হাইকোর্টে মামলার জটিলতার ফলে ধর্ষণ মামলায় পৃথক বেঞ্চ গঠন করা যেতে পারে। একই সঙ্গে সরকার মৃত্যুদণ্ডে আইনটি সংশোধন করা খুব ভাল উদ্যোগ। এটি ধর্ষণের প্রবণতা অনেকাংশে হ্রাস করবে, ”তিনি বলেছিলেন।

মানবাধিকার ফাউন্ডেশনের প্রধান নির্বাহী অ্যাডভোকেট এলেনা খান বলেছেন: “ধর্ষণকে কেন বিচার করা হয় না, কেন দেরি করা হয় তা প্রত্যেকেই জানে। আমরা বারবার এ নিয়ে কথা বলছি। তবে পরিস্থিতির উন্নতি হচ্ছে না। এ জাতীয় হ্রাস করার একমাত্র উপায় মহিলাদের উপর নির্যাতন ও ধর্ষণের মতো জঘন্য মামলায় দ্রুত বিচার ও দৃষ্টান্তমূলক শাস্তি দিয়ে অপরাধগুলি করা হয়। আইনটি বলেছে যে মামলাটি ১৮০ দিনের মধ্যে নিষ্পত্তি করতে হবে। তারপরেও হাইকোর্টকে নির্দেশনা দিতে হয়েছিল। দুর্ভাগ্যজনক বিষয় যে এ পর্যন্ত কোন নজির নেই। দ্রুত ধর্ষণের বিচারের জন্য প্রস্তুত করা হয়েছে। ‘

বাংলাদেশ জাতীয় মহিলা আইনজীবী সমিতির সভাপতি অ্যাডভোকেট সালমা আলী বলেছিলেন, “বিচার সুষ্ঠু না হওয়ায় ধর্ষণের ঘটনা বৃদ্ধি পাচ্ছে। আইন অনুসারে, মামলা অবশ্যই ১৮০ দিনের মধ্যে শেষ করতে হবে। বিশেষ মামলায় কিছুটা সময় লাগতে পারে। তবে বাস্তবে মামলাটি শেষ হতে 10 থেকে 20 বছর সময় লাগছে। ‘

তিনি বলেন, নির্যাতন ও ধর্ষণের ঘটনাগুলির শাস্তি দৃশ্যমান হওয়া উচিত। সুতরাং, মহিলাদের বিরুদ্ধে ধর্ষণ ও সহিংসতার বিচারে নিযুক্ত তিনটি এজেন্সি (বিচারক, পুলিশ ও আইনজীবী) কঠোর এবং দায়িত্বশীল ভূমিকা পালন করতে হবে। এই তিনটি সংস্থার একসাথে তাদের কাজ করতে হবে। আমাদের স্বল্প সময়ের মধ্যে ন্যায়বিচারের ব্যবস্থা করতে হবে। তিনটি সংস্থার সংমিশ্রণটি দ্রুত কোনও ভাল ফলাফল বা একটি ভাল রায় নিয়ে যাবে। এছাড়াও পর্নোগ্রাফি প্রতিরোধ আইন, ডিজিটাল সুরক্ষা আইন এবং নারী ও শিশু নির্যাতনের প্রতিরোধ আইন যথাযথভাবে প্রয়োগ করতে হবে।

এফএইচ / এমএআর / পিআর